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省考报完可以改吗(公务员制度应当这样改!)

2023-08-02 09:24:03省考资讯阅读 0


省考报完可以改吗(公务员制度应当这样改!)

这是广东省和平县招录的公务员名单,基本上均为名校博士、硕士研究生,其中不乏天体物理、有机化学专业的博士生,不知到在县城公务员的岗位上能发挥什么作用。

这是江苏阜宁招录的参照公务员管理的事业编制人员名单,除了一个扬州大学外,其他清一色985名校(中国科学院大学一般在用人单位眼里等同于985)。

这是浙江遂昌县招录人员名单,有公务员,有事业编,除一个浙江大学本科生外,其余均为985大学硕士生。

和平县,广东和江西交界的一个山区小县,人口35万,2022年人均GDP不足3.65万;

阜宁县,苏北人口大县,在江苏经济发展水平靠后,人均GDP约5.2万元;

遂昌县,浙江省西南部山区小县,常住人口不足20万,2022年在浙江省90个县区中,GDP总量排名倒数第11。

这三个县在各自所在区域都是偏僻落后地区,按照常理,理应当是一批大专、高职,最多是当地的普通本科毕业生入职。但现在,高学历、高水平大学的学生们却趋之若鹜,只能说,我国的公职人员的身份太香了,编制对年轻人的吸引力已经远远超过了合理的范围。

这显然是不正常的。

这是一名工作30年的科级公务员晒出的工资单,本意是抱怨工资待遇偏低。不料不仅没有得到同情,反而招来一阵冷嘲热讽。

这是网友对他的评论,大多满满的恶意。

如果换作一个私企的员工,同样是晒工资单,哪怕高于这个水平,画风也将完全不一样。

怼公务员,已经成为某些人的一种时尚,一种发泄,只要一看见关于公务员的消息和报道,不管是正面的还是负面的,立即开怼,什么“你觉得辛苦,怎么不辞职?你不想干,可以让我来干!”经常打击得公务员哑口无言、不敢发声。

这同样不正常。

一个良性发展的社会,应当人尽其才,物尽其用。高水平大学的硕士、博士们,享受了优质的教育科研资源,耗费了国家大量的科研教育经费,也耗费了自己大好的青春年华,却不能学以致用,投身经济、科研的主战场,而去争夺一个偏远、落后地区的编制,这是一种巨大的资源浪费,也是对低层次人才的降维打击。

普通大众不问青红皂白,不论是非曲直,一味地对体制内人员冷嘲热讽、批评指责,表达出的满满恶意,反映了这个社会不是一个和谐理性包容的社会,而是一个割裂的社会,这不利于凝聚共识,是相当危险的信号。

这些不正常的现象提示我们,我国的公务员制度是扭曲的、是不符合市场规律的,已经引发了多数群众的不满,到了急需改革的时候了。

公务员之所以受到民众病态的狂热追捧,主要源于两个最为特出的优势,一个是稳定,所谓铁饭碗;一个是退休后畸高的退休工资,这个工资一般是私营企业的二到三倍,甚至更多。

改革开放之后,我国的私营企业,从无到有,在各种歧视政策和观望怀疑中不断发展壮大,表现出远远高于国有企业的生命力。其中一个重要的原因,就是私营企业是在市场经济中摸爬滚打成长起来的,形成了一整套符合市场经济规律的经营管理制度,其中就包括符合市场经济规律的用人制度。其中有两点,值得公务员制度改革借鉴。

一是因事招人;二是合理的薪酬制度。

所谓因事招人,就是根据需要干的事,招聘相应的人。需要流水线操作工,就招一个初中生或高中中职毕业生;需要一个秘、销售,就招一个专科生、本科生;需要科研开发人员,再招硕士、博士。私营企业主不会雇用一个博士来做流水线操作工,这样会造成过高的人工成本,不符合市场经济规律。

所谓合理的薪酬制度,就是按照市场价支付工资福利,根据贡献大小给予相应的报酬。不论资排辈,不只升不降。如现在比较受到诟病的35岁现象,虽然对员工不友好,但却是符合经济规律的。35岁后,体力精力下降,工作成果减少,企业就相应的减少给员工的报酬。

公务员是依靠民众的税收供养,本质上是全体民众的雇员。所以,民众有权利要求公务队伍是合理、经济的,有权利要求公务员制度向私营企业借鉴学习。

占人数绝大多数的中低层公务员,不参与决策,只是机械的执行层,既不需要多少聪明智慧,也不需要多高的专门知识和技能。他们的工作大多是机械重复的简单劳动,遵守规则是最重要的。一般普通本科生,甚至专科生就能够胜任。所以在公务员的招聘上,要向私企学习。反对任意拔高报名要求,除特殊技术岗位外,要严格限制从985、211高校的博士、硕士中招聘普通公务员和事业单位员工。即使重点高校,高学历人员参与普通岗位的应聘,一经聘用,应当同岗同酬,和普通的本、专科生享受同样的职级、工资待遇。

在薪酬制度上,按照市场规律制定工资增长机制。工资、职级随着年龄增长,只涨不跌、只升不降不符合市场规律,也不符合实际需要。私营企业有35岁危机一说,没有理由认为公务员35岁后,能力会越来越强。年轻的公务员,精力旺盛,承担的工作量大,应当提高待遇,35岁后,如果因为身体和家庭的原因,承担工作少了,就应当相应降低待遇。

在公务员工资水平上,国家一直将公务员工资水平定位于社会平均工资中等偏上的水平,其理论依据是,公务员是社会上知识水平、自身素质较高的一个群体。这种定位在以前或许是适当的,但是现在已不合时宜了。

在70、80年代,国民教育水平低,大学生比例较低,公务员相对化程度较高,公务员整体素质确实高于社会平均水平。但在90年以后,大学入学率提高很多,现在,新入职公务员的化程度已与社会同龄人的平均水平基本相当,不应当再享受中等偏上的工资水平。相反,鉴于他们工作的高稳定性,本着高风险高收益的基本经济学原理,应当将公务员的工资水平限定在中等偏低水平才合理。

降低公务员退休工资,有计划有步骤地逐步实现退休并轨。退休后都是养老,不存在贡献大小的问题。如果在职时贡献大,应当在在职时给予相应的高工资待遇。退休待遇差异过大,损害了社会公平。

有人认为,公务员在职时养老保险交得高,所以退休待遇高。这个说法是没有说服力的。公务员工资和保险金均是财政支付,并非公务员自掏腰包,交得高也好,交得低也罢,均与公务员个人无关,也不能成为公务员高额退休金的理由。

唯有通过上述一系列的改革,削弱公务员的职业优势,降低公务员职业的吸引力,引导高端人才更多地投身私营企业、科研单位,而不是热衷于考公考编,使公务员职业成为千千万万种职业中的普通一类,才能弥合社会裂痕,促进社会和谐进步。


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